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信民協會理事長黃清龍|國慶演說的弦外之音

近來中共軍機、軍艦頻繁擾台,儘管主要衝著美方而來,但在武嚇之外,中共對台的文攻同樣鋪天蓋地,被外媒視為「不祥之兆」。尤其在美中緊張情勢升高、美方機艦頻繁在南海、台海活動之際,美國航母雷根號最近展開一場特殊的「大規模傷亡演習」,似有為開戰進行準備意味,更叫人不敢掉以輕心。


如此情勢已非一朝一夕,此刻卻格外值得警惕。其一是美國大選將屆,民調落後的川普會不會刻意在台海製造衝突,以收刺激選票之用,不能不防。其二,就算川普評估此計無效,選前不在台海生波,但倘11月3日美國大選後,無一候選人以壓倒性多數當選,或者兩位候選人陷入選票爭議,甚至出現憲政危機,美國自亂陣腳勢必無暇他顧,北京會不會趁勢鋌而走險,乃至對台動武,同樣不容輕忽。


這還不計全球疫情擴散加上香港國安法效應,各國掀起的反中浪潮給北京帶來的壓力,以及紅二代任志強被判重刑、王岐山大管家董宏突然落馬,北京高層出現的不尋常政治氛圍。 可以說從今冬到明春,將是台海極度敏感的危險期,台灣該如何避險,自然是蔡英文政府必須慎謀以對的課題,她的雙十國慶講話,因此就成為重要的觀察指標。


這波美中大國博奕產生的變局,固然為台灣迎來少有的歷史機遇,但在美中台三邊角力中,台灣卻存在兩個盲點。其一是過度向美傾斜,以致漸失迴旋空間,雖然這與中方的打壓有關,但美方援台並非空白支票,台灣須找到自我定位才行。其二是兩岸互信闕如、溝通管道中斷,加上民粹當道,增添擦槍走火的危險。


因此蔡總統在國慶講話中,閉口不談印太戰略,不提美台的緊密關係,而是從「價值同盟」出發,訴求台灣的國際角色。這既是向美方表態,也想讓對岸知道,台灣並非一面倒地親美。蔡總統甚至引用習近平在聯合國視訊演講的話,呼應其「中國永遠不稱霸,不擴張,不謀求勢力範圍」的宣示,多少有為困於國際孤立的北京緩頰的意味,也是一種善意的展現。


最關鍵的當然是兩岸部分,蔡總統強調她有決心維持兩岸穩定,但責任須由兩岸共同承擔。現階段兩岸當務之急是「本於相互尊重、善意理解的態度,共同討論和平相處之道、共存之方」;學者認為她是在釋出「談判代替對抗」的訊息,而其核心要義則在於另一段話:「情勢在改變,只有超前部署,才能掌握未來,才不會在變局中隨波逐流,甚至被別人決定了命運。」這除了是講給國人聽,弦外之音是希望北京也有所體認,把兩岸問題從美中衝突拉回到兩岸自己手上來。


由於蔡總統國慶講話中並未提及九二共識,國台辦因此重彈舊調地作出制式批評,也有學者質疑她缺少處理兩岸問題的實質作為。然而九二共識除了「一中」還有「各表」的內涵,在大陸仍無法面對「中華民國」事實存在之前,要求蔡政府承認九二共識,毋寧是強人所難。眼前對兩岸最重要的是面對危機、管理危機並化解危機,而這是需要雙方共同努力的。從蔡總統的角度,她已經為兩岸問題「踏出關鍵的一步」,現在就看北京當局是否也能相向而行了。


原文出處:中時新聞網

https://www.chinatimes.com/opinion/20201013005148-262104?chdtv

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