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信民協會理事長黃清龍|新鴉片戰爭與慈禧條款

美中爭霸從貿易戰打到疫情戰,最近再添香港這個新戰場,雙方越打越激烈,也越來越沒有章法。有人因此拿「清朝那些事」來托古論今,把美國抗疫失敗比喻為新鴉片戰爭,又指《港區國安法》的「長臂管轄」就是現代慈禧條款,還真有幾分貼切。



新冠疫情至今高燒未退,美國尤其嚴重。如果把抗疫當作一場戰爭,美國毫無疑問是最大輸家。美國輸在過度自信,不論政府還是個人,都以為美國是全世界最強的國家,美國的武力足以應付任何威脅,美國的制度優於所有國家,美國的個人主義無所不能。但遇到病毒這個來無影、去無蹤的敵人,恰恰是美國這種傲慢自大的心態,把她所有的優勢轉變成了劣勢。


因為防疫需要全國上下進行危機管控,美國的聯邦制度難以協調,美國的個人主義無法配合,連要不要戴口罩這種事都可以吵上老半天。美國明明科技水準世界第一,疫情當下只須表現出一點對專業的尊重,絕對可以有效控制,卻選出了川普這樣的總統,只關心經濟與選情,對疫情掉以輕心,決策反覆無常,更嚴重的是帶頭鼓吹反智,最後搞到無法收拾,只有歸咎於中國一途。


這情況像極了鴉片戰爭時的清朝。當時的中國自居天朝,朝廷傲慢自大,人民封閉保守,完全無視現代浪潮已經襲來,結果就是一敗塗地。清廷的顢頇與人民的無知還導致義和團出現,慈禧太后竟趁勢向全世界宣戰,最終換來喪權辱國的《辛丑條約》。


事隔100多年,沒想到慈禧條款竟然又出現了!說的就是《港區國安法》,條文一出,全球譁然,因為這個法對四大違反國安罪行的定義十分廣泛,包括引發對特區政府或中央政府憎恨的言論都可以入罪,而且不但規範700萬香港人,包括他們在香港以外的言行,還要規範那些不是香港人、在香港以外地區的言行,長臂管轄到了此等地步,等於全球75億人都在其涵蓋範圍,這種氣魄完全不輸給當年向全世界宣戰的慈禧太后,難怪被譏為現代版的「慈禧條款」。


倘依該法無限上綱追究下去,未來不但各國挺港的國會議員、NGO團體、媒體記者、學者都可能有事,恐怕連川普、拜登都逃不掉,他們「詆毀」中國的言論如此激烈,哪天到香港訪問時如不「依法」逮捕,如何交代?當然港府自然不可能對各國政要執法,否則就天下大亂了。


話說回來,美國的抗疫戰爭儘管打得慘兮兮,但美國至少還有民主選舉可以扭正偏失,美國的立法、司法和媒體也還健全,可發揮第二、三、四權的功能,這場新鴉片戰爭對美國雖然有傷,卻不至於就此一蹶不振。倒是《港區國安法》的「慈禧條款」如何執行,大家不妨多多發揮想像力:是港府要向全球派出警察,監控世界各地的反港疑犯?還是要鼓勵全球愛國人士協助舉發?


如果這些都做不到,那為何要訂出這種連大陸自己都沒有的「對外管轄權」條款?這就透露出北京代行立法的目的,就是製造所謂的寒蟬效應,重點在於震懾港人乖乖當個經濟動物就好,也是警告台灣人乃至海外華人少管香港閒事。至於萬馬齊瘖後的香港,還是不是那個閃耀的東方明珠,已是次要。


(作者: 黃清龍/ 文:轉載中時電子報)

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