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信民協會理事長黃清龍|美豬牛考驗台灣民主

為了開放美豬美牛問題,藍綠又吵成一團。此事是非曲直很難說得清,但有兩點是清楚的:


第一、民進黨在野時曾極力反對美豬美牛進口,凡走過必留下痕跡,網路上流傳許多當年民進黨的「英勇事蹟」,最經典的莫過於副總統賴清德在台南市長時的名言:「如果為了當總統,犧牲人民健康作為交換條件,那我想乾脆不要當也罷」,現在完全可以拿來詰問蔡英文。民進黨「昨非今是」彰彰在目,應當道歉、必須道歉,而且道歉一次還不夠。


第二、國民黨執政時曾力推美牛美豬進口,如今成為在野黨卻大加反對;如果國民黨堅持現在的立場才是對的,那麼同樣需要為其「昨是今非」向社會道歉。


但道歉只是對藍綠政黨起碼的道德要求,因為它們「屁股決定腦袋」,把對人民的承諾當作兒戲,違背民主制度最重要的責任政治精神。關鍵是道歉過後,如何面對問題、解決問題。


美豬美牛不是個新議題,早在陳水扁政府時代就已存在,歷經馬政府8年、再到蔡政府第2任,3屆政府都只允許有限度的開放,讓美方足足花了超過15年的時間。好聽的說法是台灣很有韌性,無懼美國的壓迫,難聽的話是台灣民主體制失靈,沒有能力整合社會分歧。


那麼現在是否到了必須做出決斷的時候了?這又要問以下兩個問題:


第一、美國是否獨薄於我們,只要求台灣開放?答案為非,因為日本、南韓也都開放了,更不用說美國人自己也在食用。


第二、為什麼台灣需要開放美豬牛進口?或者反過來問:如果不開放,台灣會有什麼損失?答案很清楚,因為台灣需要與美國簽訂自由貿易協定(FTA),如果連與美國有正式邦交且為軍事同盟的日、韓都已經開放,台灣有什麼能耐堅持不開放?


這是為什麼當年馬政府為了開放美牛美豬進口曾再三對外表示,台灣要在美、中之間求得戰略平衡,不只要與大陸談判ECFA,也要藉有限度開放美牛進口以取得與美方談判TIFA的機會。只不過同樣的話現在變成蔡政府在講。


讓我們打開天窗說亮話,從頭到尾這就是個政治問題,而且是有國際因素下的國內特殊政治問題。不只美豬牛,日本福島食品也一樣,新加坡為了加入由日本主導的「跨太平洋夥伴進步協定」(CPTPP),已經開放福島食品進口,台灣想要加入就不能只取不給。國際貿易談判本就是有進有退,有讓步才有收穫,天下沒有白吃的午餐。


同樣地,民主除了監督與制衡,朝野也要有能力相互妥協,找出國家最大利益的公約數。更何況此次蔡政府能繞過立法院審查、在明年1月逕行公告美牛美豬全面進口,還要歸功於馬政府2012年主導的《食品衛生管理法》修法結果。當年立法時民進黨也是極力阻撓修法,大鬧立法院幾天幾夜,誰能料到馬政府那時鋪的橋,現在成了蔡政府的便道。就此而論,蔡政府除了要為「昨非今是」向人民道歉,還應該向國民黨深深一鞠躬才對。


至於身為消費者的我們,除了要求政府標示清楚、做好把關之外,如果不想吃美牛豬肉,那也很簡單,不買美牛美豬就是了。畢竟老美雖然堅持開放,可管不著咱們吃或不吃。


原文出處:中時新聞網

https://www.chinatimes.com/opinion/20200901004070-262104?chdtv

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